去年初,法国通过 《2024-42号法律》,对原有的人才护照 “Passeport Talent” 制度进行了系统性改革。随着 2025年6月13日第539号实施细则(法令 Décret n° 2025-539) 与 2025年7月15日第647号和第648号实施细则(法令 Décret n° 2025-647, 648) 陆续出台,新规将于 2026年全面落地执行。
这次改革不仅仅是更名,还涉及类别重组、条件收紧和适用人群扩展。对于希望赴法发展的高端人才、创业者和医疗从业者,这是一次重大政策转折。
名称统一:从才人护照“Passeport Talent”到人才“Talent”
新规明确规定,所有涉及人才护照“passeport talent”的表述,将统一替换为人才居留“titre de séjour talent”。
第30条 第I项 第1目与第2目(Article 30, I, 1° et 2°): « les mots “passeport talent” sont remplacés par le mot “talent” » —— “passeport talent”的字样统一改为“talent”。
这意味着今后在所有法律和行政文件中,将只保留人才“Talent”作为官方称呼。
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类别合并:简化结构,减少复杂性
原有的人才护照“Passeport Talent”下设十余个子类别,条件复杂。改革后,结构被大幅精简为三大核心类型:
- Talent-salarié qualifié(高级雇员类) 整合了 高技能雇员、创新企业雇员、外派人员。
- 《外国人入境与居留及庇护法典》第L.421-9条 第1–3目(Article L.421-9, 1° à 3° CESEDA)
- Talent-porteur de projet(创业/投资/创新类) 面向创业者、创新项目负责人和直接投资人。
- 第L.421-16条 第1–3目(Article L.421-16, 1° à 3° CESEDA)
- Talent-profession médicale et de la pharmacie(医疗人才类) 新设类别,面向医生、药剂师等持有法国相关许可的医疗人员。
- 第31条 新增第L.421-13-1条(Article 31 créant l’article L.421-13-1 CESEDA)
新规更精简的结构,使得申请路径更清晰,执行效率更高。
条件明确:学历 + 工资 + 项目质量
改革后的条件更统一、更透明:
- 学历要求:须具备硕士及以上学历,或至少5年同等水平的专业经验(尤其是创业类)。
- 工资门槛:统一由实施细则(法令 Décret)规定。
- 第L.421-9条 第1款(Article L.421-9, alinéa 1 CESEDA): « Sous réserve de justifier du respect d’un seuil de rémunération fixé par décret » —— 申请人须证明其薪资达到由实施细则(法令)规定的最低标准。
- 创新企业认定:由法国公共机构公布名单。
- 第L.421-9条 第2目(Article L.421-9, 2° CESEDA)
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创业投资路径更清晰
为创业者与投资人,提供了稳定通道:
- 硕士学历或 ≥5年经验;
- 真实且严肃的经济项目;
- 或获得公共机构认定的创新项目;
- 或直接经济投资。
第L.421-16条 第1–3目(Article L.421-16, 1° à 3° CESEDA)
第一次申请即获四年居留,有效期内可经营相关商业活动。
医疗人才新增专属通道
法国医疗体系长期人手不足。此次改革新增:
- 面向医生、药剂师等专业人员;
- 须具备法国相关许可或分配决定;
- 薪资达到规定门槛;
- 四年可续居留,有效期内可合法执业。
第31条 新增第L.421-13-1条(Article 31 créant l’article L.421-13-1 CESEDA)
这是法国首次为医疗人才开辟独立的人才签证通道。
实施细节逐步公开
法律框架已经确立,但关键细节依赖配套实施:
- 2025年6月13日第539号实施细则(法令 Décret n° 2025-539) 确定薪资门槛。
- 2025年7月15日第647号与第648号实施细则(法令 Décret n° 2025-647, 648) 规定语言与融入考试的最低分数线(不影响人才居留,后续法籍或10年居留会有初级法语要求)。
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总结:三个关键词看懂法国新政
- 统一:类别合并、名称简化,执行更高效。
- 明确:学历、工资、项目质量成为硬性条件。
- 扩展:首次将医疗人才纳入“人才签证”体系。
从 2026年起,法国新版人才“Talent”居留证将全面落地,标志着法国进入一个更清晰、更精准的引才时代。
然而,对个人与家庭而言,这并不只是法律条文的变化,而是关乎 职业发展、家庭未来和跨境资产布局 的深层选择。学历是否对口,工资标准是否达标,创业计划如何落地等,这些问题,往往决定了能否真正站稳脚跟。
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